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煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法

第一章總則

第一條為了嚴格規范煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)條件，做好煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理工作，根據《安全生產(chǎn)許可證條例》和有關(guān)法律、行政法規，制定本實(shí)施辦法。

第二條煤礦企業(yè)必須依照本實(shí)施辦法的規定取得安全生產(chǎn)許可證。

未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得從事生產(chǎn)活動(dòng)。

第三條安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理工作實(shí)行企業(yè)申請、兩級發(fā)證、屬地監管的原則。

第四條國家煤礦安全監察局指導、監督全國煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理工作，負責中央管理的煤礦企業(yè)(集團公司、總公司、上市公司)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。

國家煤礦安全監察局在省、自治區、直轄市設立的煤礦安全監察局和直屬煤礦安全監察辦事處負責前款規定以外的其他煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理；未設立煤礦安全監察機構的省、自治區，由省、自治區人民政府指定的部門(mén)（以下與省級煤礦安全監察機構統稱(chēng)省級安全許可證頒發(fā)管理機關(guān)）負責本行政區域內煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。

第二章安全生產(chǎn)條件

第五條煤礦企業(yè)（集團公司、總公司、礦務(wù)局、煤礦）應當建立、健全主要負責人、分管負責人、安全生產(chǎn)管理人員、職能部門(mén)、崗位安全生產(chǎn)責任制。

煤礦企業(yè)應當制定安全目標管理制度、安全獎懲制度、安全技術(shù)審批制度、事故隱患排查制度、安全檢查制度、安全辦公會(huì )議制度、井工煤礦入井檢身制度與出入井人員清點(diǎn)制度等安全生產(chǎn)規章制度；制定各工種操作規程。

第六條煤礦企業(yè)的安全投入應當符合安全生產(chǎn)要求，按照有關(guān)規定提取安全技術(shù)措施專(zhuān)項經(jīng)費。

第七條煤礦企業(yè)應當設置安全生產(chǎn)管理機構，配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。

第八條煤礦企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)知識和管理能力應當經(jīng)考核合格。

第九條煤礦企業(yè)應當依法參加工傷保險，為從業(yè)人員繳納工傷保險費。

第十條煤礦企業(yè)應當制定重大危險源檢測、評估、監控措施和應急預案。

第十一條煤礦企業(yè)應當制定事故應急救援預案，并按照規定設立礦山救護隊，配備救護裝備。

不具備單獨設立礦山救護隊條件的，應當與鄰近的專(zhuān)業(yè)礦山救護隊簽訂救護協(xié)議。

第十二條煤礦企業(yè)應當制定特種作業(yè)人員培訓計劃、從業(yè)人員培訓計劃、職業(yè)危害防治計劃。

第十三條煤礦企業(yè)的所屬煤礦（井工礦或井、露天礦）除應符合本實(shí)施辦法第五條至第十一條規定的條件外，還必須符合下列條件：

（一）特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)；

（二）從業(yè)人員依法進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓，并經(jīng)考試合格；

（三）制定職業(yè)危害防治措施、綜合防塵措施，建立粉塵檢測制度，為從業(yè)人員配備符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動(dòng)防護用品；

（四）依法進(jìn)行安全評價(jià)；

（五）制定符合實(shí)際的《礦井災害預防和處理計劃》；

（六）井工煤礦的安全設施、設備、工藝應當符合下列要求：

1．礦井至少有兩個(gè)獨立的能夠行人并直達地面的安全出口，安全出口之間的距離不得小于30米；井下每一個(gè)水平、每一個(gè)采區至少有兩個(gè)便于行人的安全出口，并與直達地面的安全出口相連接；采煤工作面有兩個(gè)暢通的安全出口，一個(gè)通到回風(fēng)巷，另一個(gè)通到進(jìn)風(fēng)巷；

2．在用巷道凈斷面必須滿(mǎn)足行人、運輸、通風(fēng)和設置安全生產(chǎn)設施的需要，其中：礦井主要運輸巷、主要風(fēng)巷的凈高自軌面起不得低于2米，采區上、下山和平巷的凈高不得低于1.8米，回采工作面出口20米內巷道的凈高不得低于1.6米；

3．每年進(jìn)行瓦斯等級鑒定，有各煤層的自燃傾向性和煤塵爆炸性鑒定結果；

4．礦井具備完整的獨立通風(fēng)系統，礦井、采區和采掘工作面的供風(fēng)能力滿(mǎn)足安全生產(chǎn)要求，礦井使用安裝在地面的礦用主要通風(fēng)機進(jìn)行通風(fēng)，并有同等能力的備用主要通風(fēng)機，生產(chǎn)水平和采區實(shí)行分區通風(fēng)，掘進(jìn)工作面使用專(zhuān)用局部通風(fēng)機進(jìn)行通風(fēng)，礦井有反風(fēng)設施；

5．高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井按規定裝備瓦斯抽放系統和安全監控系統，低瓦斯礦井裝備瓦斯斷電儀、風(fēng)電瓦斯閉鎖裝置，開(kāi)采煤與瓦斯突出危險煤層的有預測預報、防治措施、效果檢驗和安全防護的綜合防突措施，實(shí)行瓦斯檢查制度和礦長(cháng)、技術(shù)負責人瓦斯日報審查簽字制度，配備足夠的專(zhuān)職瓦斯檢查員和瓦斯檢測儀器，瓦斯檢測儀器定期校驗并由有資質(zhì)的檢測機構鑒定；

6．有防塵供水系統，地面和井下有排水系統，開(kāi)采容易自燃和自燃煤層的礦井有防滅火系統，采取綜合預防煤層自燃發(fā)火的措施，井上下配備必要的消防器材，有水害威脅的礦井有探放水設備；

7．礦井由雙回路電源線(xiàn)路供電，嚴禁由中性點(diǎn)直接接地的變壓器或發(fā)電機向井下直接供電，年產(chǎn)6萬(wàn)噸以下的礦井采用單回路供電時(shí)有備用電源且其容量滿(mǎn)足通風(fēng)、排水和提升的要求，井下電氣設備的選型符合防爆要求，有接地、過(guò)流、漏電保護裝置，高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井掘進(jìn)工作面的局部通風(fēng)機采用專(zhuān)用變壓器、專(zhuān)用電纜、專(zhuān)用開(kāi)關(guān)，實(shí)現風(fēng)電、瓦斯電閉鎖；

8．礦井提升使用礦用提升絞車(chē)，且保險裝置和深度指示器裝設齊全；立井升降人員使用罐籠或帶乘人間的箕斗，并裝設防墜裝置，斜井機械升降人員使用專(zhuān)用人車(chē)或架空乘人裝置，專(zhuān)用人車(chē)裝設防跑車(chē)裝置，使用檢測合格的鋼絲繩，帶式輸送機使用礦用阻燃膠帶,設置安全保護裝置；

9．有通達礦內外、井上下和重要場(chǎng)所、主要作業(yè)地點(diǎn)的通信系統；

10．按礦井瓦斯等級選用相應的煤礦許用炸藥和雷管，爆破工作由專(zhuān)職爆破工擔任；

11．使用安全標志管理目錄內的礦用產(chǎn)品應有安全標志；

12．礦井配備足夠數量的自救器；

13．有反映實(shí)際情況的圖紙：礦井地質(zhì)和水文地質(zhì)圖，井上下對照圖，巷道布置圖，采掘工程平面圖，通風(fēng)系統圖，井下運輸系統圖，安全監控裝備布置圖，排水、防塵、防火注漿、壓風(fēng)、充填、抽放瓦斯等管路系統圖，井下通信系統圖，井上、下配電系統圖和井下電氣設備布置圖，井下避災路線(xiàn)圖，采掘工作面有符合實(shí)際情況的作業(yè)規程。

（七）露天煤礦的安全設施、設備和工藝應當符合下列要求：

1．露天采場(chǎng)主要區段的上下平盤(pán)之間設置人行通路或梯子，并按有關(guān)規定在梯子兩側設置安全護欄；

2．按規定設置柵欄、安全擋墻、警示標志；

3．實(shí)行分臺階開(kāi)采，臺階高度符合有關(guān)規定，最終邊坡的臺階坡面角和邊坡角符合最終邊坡設計要求；

4．電氣設備有過(guò)流、過(guò)壓、漏電、接地等保護裝置；

5．爆炸材料的管理、使用符合國家有關(guān)法規和標準的規定；

6．有工程、水文地質(zhì)勘查、測繪工作和邊坡穩定性評價(jià)資料并制定邊坡穩定措施；

7．有防排水設施和措施；

8．地面和采場(chǎng)內的防火措施符合有關(guān)規定，開(kāi)采有自燃傾向的煤層有防滅火系統；

9．有反映實(shí)際情況的圖紙：地形地質(zhì)圖，工程地質(zhì)平面圖、斷面圖、綜合水文地質(zhì)平面圖，采剝工程平面圖、斷面圖，排土工程平面圖，運輸系統圖，輸配電系統圖，通信系統圖，防排水系統及排水設備布置圖，邊坡監測系統平面圖、斷面圖，井工老空與露天礦平面對照圖。

第三章安全生產(chǎn)許可證的申請和頒發(fā)

第十四條中央管理的煤礦企業(yè)（集團公司、總公司、上市公司）申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證，向國家煤礦安全監察局提出申請。

中央管理的煤礦企業(yè)以外的其他煤礦企業(yè)及其所屬煤礦申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證，向煤礦企業(yè)及其所屬煤礦所在地省級安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)提出申請。

第十五條申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證應當提供下列文件、資料，并對其真實(shí)性負責：

（一）煤礦企業(yè)提供的文件、資料

1．安全生產(chǎn)許可證申請書(shū)（一式三份）；

2．各種安全生產(chǎn)責任制（復制件）；

3．安全生產(chǎn)規章制度和操作規程目錄清單；

4．設置安全生產(chǎn)管理機構和配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員的文件（復制件）；

5．主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格的證明材料；

6．特種作業(yè)人員培訓計劃，從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓計劃；

7．為從業(yè)人員繳納工傷保險費的有關(guān)證明材料；

8．重大危險源檢測、評估、監控措施和應急預案；

9．事故應急救援預案和設立礦山救護隊的文件或與專(zhuān)業(yè)救護隊簽訂的救護協(xié)議。

（二）煤礦提供的文件、資料和圖紙

1．安全生產(chǎn)許可證申請書(shū)（一式三份）；

2．采礦許可證（復制件）；

3各種安全生產(chǎn)責任制（復制件）；

4安全生產(chǎn)規章制度和操作規程目錄清單；

5設置安全管理機構和配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員的文件（復制件）；

6．礦長(cháng)、安全生產(chǎn)管理人員考核合格的證明材料；

7．特種作業(yè)人員操作資格證書(shū)的證明材料；

8．從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育考試合格的證明材料；

9．為從業(yè)人員繳納工傷保險費的有關(guān)證明材料；

10．具備資質(zhì)的中介機構出具的安全評價(jià)報告；

11．礦井瓦斯等級鑒定文件；

12．礦井災害預防和處理計劃；

13．井工煤礦通風(fēng)系統圖；

14．露天煤礦邊坡監測系統圖；

15．設立礦山救護隊的文件或與專(zhuān)業(yè)礦山救護隊簽訂的救護協(xié)議。

第十六條安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)對申請人提交的申請書(shū)及文件、資料，應當按照下列規定分別處理：

（一）申請事項不屬于本機關(guān)職權范圍的，應當即時(shí)作出不予受理的決定，并告知申請人向有關(guān)行政機關(guān)申請；

（二）申請材料存在可以當場(chǎng)更正的錯誤的，應當允許或者要求申請人當場(chǎng)更正，并即時(shí)出具受理的書(shū)面憑證；

（三）申請材料不齊全或者不符合要求的，應當當場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內一次告知申請人需要補正的全部?jì)热�，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理�?

（四）申請材料齊全、符合要求或者按照要求全部補正的，自收到申請材料或者全部補正材料之日起為受理。

第十七條對已經(jīng)受理的申請，安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)應在征得煤礦企業(yè)所在地人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)或者有關(guān)部門(mén)同意后，指派有關(guān)人員對申請材料和安全生產(chǎn)條件進(jìn)行審查；需要到現場(chǎng)審查的，應到現場(chǎng)進(jìn)行審查。

第十八條負責審查的有關(guān)人員應當向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)提出審查意見(jiàn)。

安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)應當對有關(guān)人員提出的審查意見(jiàn)進(jìn)行討論，并在受理申請之日起45個(gè)工作日內作出頒發(fā)或者不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的決定。

對決定頒發(fā)的，安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)應當自決定之日起10個(gè)工作日內送達或者通知申請人領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證；對不予頒發(fā)的，應當在10個(gè)工作日內書(shū)面通知申請人并說(shuō)明理由。

第十九條經(jīng)審查符合本實(shí)施辦法規定的，安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)應當分別向煤礦企業(yè)及其所屬煤礦頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。

第二十條安全生產(chǎn)許可證的有效期為3年。安全生產(chǎn)許可證有效期滿(mǎn)需要延期的，煤礦企業(yè)應當于期滿(mǎn)前3個(gè)月按照本實(shí)施辦法第十四條的規定，向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)提出延期申請，并提交本實(shí)施辦法第十五條規定的文件、資料和安全生產(chǎn)許可證副本。

第二十一條對已經(jīng)受理的延期申請，安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)應當按照本實(shí)施辦法的規定辦理安全生產(chǎn)許可證延期手續。

第二十二條煤礦企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內符合下列條件的，安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿(mǎn)時(shí)，經(jīng)原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)同意，不再審查，直接辦理延期手續：

（一）嚴格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規和本實(shí)施辦法；

（二）取得安全生產(chǎn)許可證后，加強日常安全生產(chǎn)管理，未降低安全生產(chǎn)條件；

（三）接受安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)及煤礦安全監察機構的監督檢查；

（四）未發(fā)生死亡事故。

第二十三條煤礦企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內有下列情形之一的，應當向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)申請變更安全生產(chǎn)許可證：

（一）變更主要負責人的；

（二）變更隸屬關(guān)系的；

（三）變更企業(yè)名稱(chēng)的；

（四）改建、擴建工程經(jīng)驗收合格的。

變更本條第一款第（一）、（二）、（三）項的，自工商營(yíng)業(yè)執照變更之日起10個(gè)工作日內提出申請；變更本條第一款第（四）項的，應當在改建、擴建工程驗收合格后10個(gè)工作日內提出申請。

申請變更本條第一款第（一）項的，應提供變更后的工商營(yíng)業(yè)執照副本和主要負責人考核合格證明材料；申請變更本條第一款第（二）、（三）項的，應提供變更后的工商營(yíng)業(yè)執照副本；申請變更本條第一款第（四）項的，應提供與改建、擴建工程相關(guān)的文件、資料。

第二十四條對于本實(shí)施辦法第二十三條第一款第（一）、（二）、（三）項的變更申請，安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)在對申請人提交的相關(guān)文件、資料審核后，即可辦理安全生產(chǎn)許可證變更手續。

對于本實(shí)施辦法第二十三條第一款第（四）項的變更申請，安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)應當按照本實(shí)施辦法第十七、十八條的規定辦理安全生產(chǎn)許可證變更手續。

第二十五條煤礦企業(yè)停辦、關(guān)閉的，應當自停辦、關(guān)閉之日起10個(gè)工作日內向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)申請注銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證，并提供煤礦開(kāi)采現狀報告、實(shí)測圖紙和遺留事故隱患的報告及防治措施。

經(jīng)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)審查同意延期、變更安全生產(chǎn)許可證的，安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)應當收回原安全生產(chǎn)許可證，換發(fā)新的安全生產(chǎn)許可證。

第二十六條煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證分為正副本，具有同等法律效力，正本為懸掛式，副本為折頁(yè)式。

煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證由國家煤礦安全監察局統一印制和編號。

煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請書(shū)、審查書(shū)、延期申請書(shū)、變更申請書(shū)等由國家煤礦安全監察局規定統一格式。

第四章安全生產(chǎn)許可證的監督管理

第二十七條已經(jīng)建成投產(chǎn)的煤礦企業(yè)在申請安全生產(chǎn)許可證期間，應當依法進(jìn)行生產(chǎn)，確保安全；不具備安全生產(chǎn)條件的，應當進(jìn)行整改并制定安全保障措施；經(jīng)整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的，不得進(jìn)行生產(chǎn)。

第二十八條煤礦企業(yè)不得轉讓、冒用、買(mǎi)賣(mài)、出租、出借或使用偽造的安全生產(chǎn)許可證。

第二十九條安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)應當堅持公開(kāi)、公平、公正的原則，嚴格依照本實(shí)施辦法的規定審查、頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。

安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)工作人員在安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)、管理和監督檢查工作中，不得索取或者接受煤礦企業(yè)的財物，不得謀取其他利益。

第三十條安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)發(fā)現有下列情形之一的，應當撤銷(xiāo)已經(jīng)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證：

（一）超越職權頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的；

（二）違反本實(shí)施辦法規定的程序頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的；

（三）不具備本實(shí)施辦法規定的安全生產(chǎn)條件頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的；

（四）以欺騙、賄賂等不正當手段取得安全生產(chǎn)許可證的。

第三十一條取得安全生產(chǎn)許可證的煤礦企業(yè)有下列情形之一的，安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)應當注銷(xiāo)其安全生產(chǎn)許可證：

（一）終止煤炭生產(chǎn)活動(dòng)的；

（二）安全生產(chǎn)許可證被依法撤銷(xiāo)的；

（三）安全生產(chǎn)許可證被依法吊銷(xiāo)的。

第三十二條煤礦企業(yè)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請安全生產(chǎn)許可證的，安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)不予受理，該企業(yè)在一年內不得再次申請安全生產(chǎn)許可證。

第三十三條煤礦安全監察辦事處及未設立煤礦安全監察機構的市級人民政府指定的負責煤礦安全監察工作的部門(mén)負責本行政區域內取得安全生產(chǎn)許可證的煤礦企業(yè)的日常監督檢查，并將監督檢查中發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)報告安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)。

第三十四條安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)應當每6個(gè)月向社會(huì )公布一次取得安全生產(chǎn)許可證的煤礦企業(yè)情況。

第三十五條安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)應當將煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理情況通報煤礦企業(yè)所在地市級以上人民政府及其指定的負責煤礦安全監察工作的部門(mén)。

第三十六條安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)應當加強對煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的監督管理，建立、健全安全生產(chǎn)許可證檔案管理制度。

第三十七條省級安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)應當于每年1月15日前將所負責行政區域內上年度煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)和管理情況報國家煤礦安全監察局。

第三十八條監察機關(guān)依照《中人民共和國行政監察法》的規定，對安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)及其工作人員履行《安全生產(chǎn)許可證條例》和本實(shí)施辦法規定的職責實(shí)施監察。

第三十九條任何單位或者個(gè)人對違反《安全生產(chǎn)許可證條例》和本實(shí)施辦法規定的行為，有權向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)或者監察機關(guān)等有關(guān)部門(mén)舉報。

第五章罰則

第四十條安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)工作人員有下列行為之一的，給予降級或者撤職的行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）向不符合本實(shí)施辦法規定的安全生產(chǎn)條件的煤礦企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的；

（二）發(fā)現煤礦企業(yè)未依法取得安全生產(chǎn)許可證擅自從事生產(chǎn)活動(dòng)，不依法處理的；

（三）發(fā)現取得安全生產(chǎn)許可證的煤礦企業(yè)不再具備本實(shí)施辦法規定的安全生產(chǎn)條件，不依法處理的；

（四）接到對違反本實(shí)施辦法規定行為的舉報后，不及時(shí)處理的；

（五）在安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)、管理和監督檢查工作中，索取或者接受煤礦企業(yè)的財物，或者謀取其他利益的。

第四十一條承擔安全評價(jià)、檢測、檢驗工作的機構，出具虛假安全評價(jià)、檢測、檢驗報告或者證明，構成犯罪的，依照刑法有關(guān)規定追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，沒(méi)收違法所得，違法所得在5000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款，沒(méi)有違法所得或者違法所得不足5000元的，單處或者并處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處5000元以上5萬(wàn)元以下的罰款；給他人造成損害的，與煤礦企業(yè)承擔連帶賠償責任。

對有前款違法行為的機構，撤銷(xiāo)其相應資格。

第四十二條取得安全生產(chǎn)許可證的煤礦企業(yè)不符合本實(shí)施辦法第六條至第十二條規定的安全生產(chǎn)條件之一的，予以警告，責令整改，并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。

第四十三條取得安全生產(chǎn)許可證的煤礦企業(yè)有下列行為之一的，暫扣其安全生產(chǎn)許可證并限期整改：

（一）發(fā)生重大事故的；

（二）不具備本實(shí)施辦法第十三條規定的安全生產(chǎn)條件之一的；

（三）本實(shí)施辦法第四十二條規定責令整改而未進(jìn)行整改的。

第四十四條取得安全生產(chǎn)許可證的煤礦企業(yè)有下列行為之一的，吊銷(xiāo)其安全生產(chǎn)許可證：

（一）倒賣(mài)、出租、出借或者以其他形式非法轉讓安全生產(chǎn)許可證的；

（二）提供虛假證明文件或采取其他欺騙手段取得安全生產(chǎn)許可證的；

（三）暫扣安全生產(chǎn)許可證后未按期整改或者逾期仍不具備本實(shí)施辦法規定的安全生產(chǎn)條件的。

第四十五條煤礦企業(yè)有下列行為之一的，責令停止生產(chǎn)，沒(méi)收違法所得，并處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款；造成重大事故或者其他嚴重后果，構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）未取得安全生產(chǎn)許可證，擅自進(jìn)行生產(chǎn)的；

（二）接受轉讓的安全生產(chǎn)許可證的；

（三）冒用安全生產(chǎn)許可證的；

（四）使用偽造安全生產(chǎn)許可證的。

第四十六條煤礦企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期滿(mǎn)未辦理延期手續，繼續進(jìn)行生產(chǎn)的，責令停止生產(chǎn)，限期補辦延期手續，沒(méi)收違法所得，并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；逾期仍不辦理延期手續，繼續進(jìn)行生產(chǎn)的，依照本實(shí)施辦法第四十五條的規定處罰。

第四十七條煤礦企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內，主要負責人、隸屬關(guān)系、企業(yè)名稱(chēng)發(fā)生變化，未按本實(shí)施辦法申請、辦理變更手續的，責令限期辦理變更手續，并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。

煤礦企業(yè)改建、擴建工程已經(jīng)驗收合格，未按本實(shí)施辦法規定申請、辦理變更手續擅自投入生產(chǎn)的，責令停止生產(chǎn)活動(dòng)，限期辦理變更手續，并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款；逾期仍不辦理變更手續，繼續進(jìn)行生產(chǎn)的，依照本實(shí)施辦法第四十五條的規定處罰。

第四十八條煤礦企業(yè)轉讓安全生產(chǎn)許可證的，沒(méi)收違法所得，處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十九條《安全生產(chǎn)許可證條例》施行前已經(jīng)進(jìn)行生產(chǎn)的煤礦企業(yè)，應當在2005年1月13日前，按照本實(shí)施辦法的規定向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)申請辦理安全生產(chǎn)許可證；逾期不辦理安全生產(chǎn)許可證或者經(jīng)審查不符合本實(shí)施辦法的規定，未取得安全生產(chǎn)許可證繼續進(jìn)行生產(chǎn)的，依照本辦法第四十五條的規定處罰。

第六章附則

第五十條《安全生產(chǎn)許可證條例》和本實(shí)施辦法規定的行政處罰，由安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)決定。

第五十一條本實(shí)施辦法自公布之日起施行。

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